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2016年12月29日，國家糧食局網站發布的《糧油加工業“十三五”發展規劃》中明確產業布局：
——堅持多油并舉；
——增加和改善國產油菜籽油、花生油、大豆油、棉籽油、葵花籽油、芝麻油等食用油供應；
——開發米糠油、玉米油等；
——大力發展油茶籽油、核桃油、橄欖油、牡丹籽油、文冠果油、梾木果油等新型健康木本食用油；
——增加胡麻籽油、紅花籽油、紫蘇籽油等特色小品種油供應；
——開發起酥、煎炸等專用油脂。

    華夏幸福產業研究院產業研究總監徐光瑞表示，從時間上看，綱要的發布緊鄰中 央全方面深化改革領導小組第 二十九次會議，11月1日的中 央全方面深化改革領導小組會議審議通過了12項改革方案，其中第 一項***是《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》，可見在當前我國改革進入深水區、經濟進入新常態、產業轉型升級面臨新機遇新挑戰的關鍵時期，政府推進第 一 產業、第 二 產業、第三產業協調發展的意圖越發明顯。
　　
　　徐光瑞同時表示，國有糧食企業改革近幾年在糧食局等國家部委的推進下正有序進行，其發展方向是集團化、規模化、產業化。發展路徑是雙管齊下，一方面是做強做優做大與規模、保障儲備、安全軍糧等緊密相關的國有糧企；另一方面是通過吸引民資、外資等多元資金以及兼并、重組等方式發展混合所有制糧食經濟。